第十九條　對可能發(fā)生職務(wù)違法的監察對象，監察機關(guān)按照管理權限，可以直接或者委托有關(guān)機關(guān)、人員進(jìn)行談話(huà)或者要求說(shuō)明情況。

【釋 義】本條是關(guān)于監察機關(guān)運用談話(huà)措施對可能發(fā)生職務(wù)違法的監察對象進(jìn)行處理的規定。

規定本條的主要目的是使監察工作與黨內監督執紀“四種形態(tài)”的第一種形態(tài)相匹配，使談話(huà)成為一種法律手段。

習近平總書(shū)記在十八屆中央紀委六次全會(huì )上指出，全面從嚴治黨，要把紀律和規矩挺在前面，堅持紀嚴于法、紀在法前，實(shí)現紀法分開(kāi)。監督執紀“四種形態(tài)”是從黨的歷史和從嚴治黨實(shí)踐中總結出來(lái)的，體現了懲前毖后、治病救人的一貫方針。監察工作要在運用第一種形態(tài)上多下功夫，抓常、抓細、抓長(cháng)，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，使監督工作有鋒芒和針對性，真正嚴肅起來(lái)。

本條規定主要有兩個(gè)方面內容：

一是談話(huà)的對象和要件。談話(huà)的對象是監察對象，要件是其可能發(fā)生職務(wù)違法，這主要是指監察對象有相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索反映，或者有職務(wù)違法方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題等。做好監察工作，必須與黨內監督同樣注重第一種形態(tài)的運用。監察機關(guān)要履行好監督、調查、處置職責，必須從小處抓起、從日常抓起，對有可能發(fā)生職務(wù)違法的監察對象，一定要盡早依法進(jìn)行談話(huà)或者要求其說(shuō)明情況，避免其滑向職務(wù)違法犯罪的深淵。這既是監察機關(guān)履行好監察專(zhuān)責的題中應有之義，也是對黨的事業(yè)負責，是對監察對象的愛(ài)護。

二是談話(huà)的主體和方式。監察機關(guān)按照管理權限進(jìn)行談話(huà)或者要求說(shuō)明情況，要按程序報批。談話(huà)由監察機關(guān)相關(guān)負責人或者承辦部門(mén)主要負責人進(jìn)行的，可以由被談話(huà)人所在機關(guān)、組織、企業(yè)等單位黨委（黨組）或者紀委（紀檢組）主要負責人陪同。“委托有關(guān)機關(guān)、人員”，是指委托被談話(huà)人所在機關(guān)、組織、企業(yè)等單位黨委（黨組）主要負責人。談話(huà)工作應當在談話(huà)結束后的規定時(shí)間內，由承辦部門(mén)寫(xiě)出情況報告和處置意見(jiàn)后報批，根據不同情況作出相應處置：（1）反映不實(shí)，或者沒(méi)有證據證明可能發(fā)生職務(wù)違法行為的，予以了結澄清；（2）有證據證明可能發(fā)生職務(wù)違法行為但情節較輕的，按照管理權限，由監察機關(guān)直接或者委托有關(guān)機關(guān)、人員進(jìn)行批評教育、責令檢查，或者予以誡勉；（3）反映問(wèn)題比較具體，但被反映人予以否認，或者其說(shuō)明存在明顯問(wèn)題的，應當再次談話(huà)或者進(jìn)行初步核實(shí)。